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      昆明農投公司攜手晨農集團受益混改
      DATE:2018-11-16 查看次數:697
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      曾經,民營企業習慣說:“國企我們不碰?!眹笠舱f:“最好是與國企,特別是央企合作,與民企合作有太多的事說不清?!?

      2016年,在國家國企混改的大背景下,昆明市屬國企昆明農業發展投資有限公司(下稱昆明農投公司)與昆明民營企業“巨人”晨農集團首度進行戰略合作,共同探索市屬國企改革的道路。

      嘗到了“甜頭”的雙方,將在國企混改提速的背景下,繼續探索雙方企業打造符合現代企業的治理體系。

        國企、民企發展受限

           突出重圍迫在眉睫

        混合所有制能夠有效促進生產力發展,這一點,已經在經濟改革的實踐中得到證明。然而,在實際混改的過程中,動力不足、機制不活、大而不強,種種難題困擾著國企改革的進程,也由于這些問題,國企改革也一直被稱作“難啃的骨頭”。

      自2015年《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》發布以來,昆明市新一輪國企改革也在不斷探索創新,砥礪前行,先后經歷了以產權制度改革為主要內容的國有資本退出階段、以重組整合為主要內容的國有資本戰略布局階段、以投融資體制改革為主要內容的國有資本發揮作用階段,現已進入以公司治理為主要內容的規范管理階段。在經濟新常態背景下,

      昆明市屬國有企業通過全面深化改革激發出了不竭的動力和活力。

      如果說混合所有制改革是為了讓國企更好地發揮市政基礎設施建設作用,為人民群眾提供更好的公共產品,那么在明確國有企業功能定位的前提下,如何進一步發揮國有資本功能,成了擺在改革者面前的難題。對此,昆明市屬國企昆明農投公司與昆明民營企業“巨人”晨農集團進行的戰略合作,就給出了別樣的回答。

      由原昆明市農墾總公司2009年6月改制成立的昆明農投公司,本身就是國企混改大潮中的一員,也是其中的受益者。改制以前,原公司主要從事農業領域經營性業務,業務繁雜且處于產業鏈低端,企業效益增長并不明顯。經過改制,其業務上升到了農業相關領域的投資、建設、運營等,企業運作更趨向市場化,業務板塊更加精細化、多樣化。近年來,企業在農業領域、產業領域、社會服務領域實現了多點開花。

      通過構建現代農業、水利開發、林業產業、三農金融、農副產品交易、物流配送、殯葬產業、養老服務、置地產業、扶貧及城鄉開發業務板塊,昆明農投公司投融資能力和市場化戰略轉型逐漸加快,向著投融建管一體化的產業集團化企業發展。截至2018年6月,昆明農投公司擁有全資和控(參)股公司26家。

      而與昆明農投公司合作的晨農集團同樣來歷不平凡。作為農業產業化國家重點龍頭企業,其前身只是呈貢縣洛羊鎮的一家農技綜合服務部,由創始人李云鎖自籌5000元于1992年成立??吹睫r民的蔬菜自主種植、自由上市,產品價格低廉且難以抵御市場風險,李云鎖便萌生了組織農民連片種植、統一銷售的想法。

      1997年,服務部升級成為昆明晨農綠色產品有限公司,企業業務從最初的代購、代運蔬菜,逐漸發展到蔬菜的種苗培育及種植、加工、銷售,有效增加蔬菜品種產量的同時,也成功帶動了眾多當地農戶參與蔬菜連片種植,實現增收致富。

      經過20多年發展,企業規模不斷擴大,2005年9月組建了昆明晨農企業集團。企業通過推行“公司+基地+農戶”的特色農業運作模式,先后在昆明、玉溪、普洱、西雙版納、楚雄、大理等州市發展優質無公害蔬菜基地。

      不過,受限于農業產業的投資大、收益慢、容易受市場行情波動影響等,2016年,因受到經濟下行壓力、投資公益性項目、土地歷史遺留問題等多方面因素疊加影響,晨農集團經營出現嚴重困難?;诔哭r集團為云南省、昆明市“三農”發展工作及蔬菜產業發展做出的重要貢獻,昆明市委、市政府召集各主管部門和委辦局多次召開晨農集團調研協調會、金融協調會、土地協調會,研究、解決企業面臨的困難。

        隨后,昆明農投公司與晨農集團對接,并提出首先以收購資產的方式為晨農集團注入資金,再以股權方式與晨農集團農業板塊業務展開全面合作的方案。經市國資委批復,方案得以實行,昆明農投公司與晨農集團步入戰略整合階段。

      混合所有制各取所長

      找到新興發展著力點

      2017年7月,經過一系列收購和重組,昆明農投公司完成了與晨農集團的戰略整合,新公司昆明盛世晨農農業發展股份有限公司(下稱昆明盛世晨農公司)正式成立。

      新成立的公司采用了混合所有制,由昆明農投公司與晨農集團開展股權合作,通過拓展農業產業板塊,完善農業產業鏈體系,實現共同發展的雙贏局面。其中,晨農集團原有業務仍然主要交由晨農集團具體負責運營;而在企業管理層面,新公司分別設置了董事會和監事會,由昆明農投公司成員及晨農集團公司成員共同組成。

      在晨農集團副總經理梁楠看來,這次戰略整合既是一場“及時雨”,有效解決了晨農集團資金不足導致經營困難的局面,同時也是一次提升企業管理質量、加快布局農業產業發展的寶貴契機。他說道:“和以前相比,新企業的管理體系更加規范,接觸的市場面也更廣,獲得的政策優惠也是以前所不可比擬的。此外,在國企背景的支撐下,我們開展對外合作上也比以前順暢了許多?!?

      昆明農投公司相關負責人也表示,此次與晨農集團的戰略整合,既契合雙方致力于推動農業發展的共同目標,同時也是探索農業市場化道路上的重要舉措,而在昆明市大力推動“菜籃子”工程健康發展的背景下,此舉勢必將起到重要的推動作用。

      改制重組兩年來,依托昆明農投公司平臺優勢、資金優勢、資源優勢,昆明盛世晨農公司在省內加大了基地開發力度,并承擔了昆明市“菜籃子”工程,在呈貢梁王山、祿勸小鷓鴣村、富民、安寧選址建設了“菜籃子”工程蔬菜基地;公司基地生產部還加強了與全省種植大縣、種植大戶、合作社的對接聯系,積極發展種植基地。銷售市場上,公司市場拓展力度進一步加大,戰略合作完成后,公司國際市場銷售量較之前增長1倍,國內新拓展了武漢、蘇州等城市,公司銷售收入較合作之前增長了30%。

      在晨農集團副總經理梁楠看來,這次戰略整合既是一場“及時雨”,有效解決了晨農集團資金不足導致經營困難的局面,同時也是一次提升企業管理質量、加快布局農業產業發展的寶貴契機。他說道:“和以前相比,新企業的管理體系更加規范,接觸的市場面也更廣,獲得的政策優惠也是以前所不可比擬的。此外,在國企背景的支撐下,我們開展對外合作上也比以前順暢了許多?!?

      昆明農投公司相關負責人也表示,此次與晨農集團的戰略整合,既契合雙方致力于推動農業發展的共同目標,同時也是探索農業市場化道路上的重要舉措,而在昆明市大力推動“菜籃子”工程健康發展的背景下,此舉勢必將起到重要的推動作用。

      改制重組兩年來,依托昆明農投公司平臺優勢、資金優勢、資源優勢,昆明盛世晨農公司在省內加大了基地開發力度,并承擔了昆明市“菜籃子”工程,在呈貢梁王山、祿勸小鷓鴣村、富民、安寧選址建設了“菜籃子”工程蔬菜基地;公司基地生產部還加強了與全省種植大縣、種植大戶、合作社的對接聯系,積極發展種植基地。銷售市場上,公司市場拓展力度進一步加大,戰略合作完成后,公司國際市場銷售量較之前增長1倍,國內新拓展了武漢、蘇州等城市,公司銷售收入較合作之前增長了30%。

      目前,昆明盛世晨農公司已成為一家集蔬菜種苗培育、基地種植、產品加工(保鮮、速凍、凍干)、包裝材料、物流運輸、市場銷售、生態旅游、科普教育、餐飲服務為一體的現代新型農業企業,旗下擁有云南恒邦科技有限公司、云南恒進農業開發有限公司、晨農集團昆明恒興農產品經營有限公司、云南晨農國際物流有限公司、呈貢晨農航空貨運有限公司等多家下屬子公司,蔬菜年生產加工能力達40萬余噸,2017年營業額達5億元。

      不僅如此,企業還致力于農業科技研發、新品種推廣應用和農業科技成果轉化,通過與大專院校、科研院所合作,實行工廠化育苗?,F已建成的現化代育苗場,擁有先進的自動化播種生產線,年生產種苗8億株,經營品種200多個,把種苗工廠化生產運用到生產種植中。其特點是大大提高了復種指數,減少了農藥化肥的使用,縮短了育苗周期。從以前的每年種植1季-2季到現在的輪種8次之多,使土地產出率和農產品商品率得到極大提高。

      在帶動基地農戶種植蔬菜方面,公司逐步實現了統一用種、統一用肥、統一技術指導、統一收購、統一農殘檢測的"五統一"管理模式,確保了產品的安全與優質。下一步,公司將緊緊圍繞國家“一帶一路”倡議,打好世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌,大力發展現代農業、食品加工業和現代物產物流業。在提高綜合生產能力和經濟效益的同時,強化服務“三農”的意識和社會責任,努力成為提供綠色健康食品、在國內同行業具有龍頭地位的都市型現代農業產業集團。

      國企擔當與責任

      昆明農投奮發進行時

      依托農業主業,以高效有力的資金投入以及生態現代化的運營理念投入到三農事業,一直是昆明農投公司長期以來的發展方向。在國企改革的大背景和市委、市政府的有力領導下,昆明農投公司近年來正向著集投、融、建、管一體化的產業集團化企業方向發展。


      圍繞構建現代農業板塊,昆明農投公司結合昆明新菜地建設、都市農莊、菜籃子工程、美麗鄉村建設、農村基礎設施建設等項目,積極探索現代農業發展道路。目前正在積極打造宜良現代農業產業園、昆明梁王山現代農業園、祿勸小鷓鴣現代農業產業園等項目,并依托盛世晨農公司冷鏈配套及農產品物流體系,推動集農產品研發、種植、加工、儲藏、檢測、物流、銷售等為一體的農業園區建設。


      其中,公司在祿勸縣投資建設的小鷓鴣都市農莊項目已完成250畝桃樹、40畝葡萄樹種植。昆明農投公司已向308戶農戶支付土地租金共計260多萬元,支付地上附著物補償款132.73萬元,惠及1100余人,并吸納當地貧困人口、剩余勞動力,累計雇傭當地農村勞動力4000人次,發放務工工資30萬元,向當地村民收購價值總計30余萬元的農家肥,大幅提升了貧困地區村民的直接收入,經濟帶動效應初步顯現。


      在助力產業發展的同時,昆明農投公司還承擔著完善城市基礎設施建設,奉獻社會服務百姓的社會責任。在云龍、松華壩水庫移民搬遷安置項目中,對涉及搬遷的11442人進行妥善安置,排除汛期排水及枯水期蓄水困難,有效防止水體污染,幫助解決市民飲水問題;積極規劃白沙河一期、二期住宅及商業用地項目開發,在山水白沙小區設180套安置房,解決了原三農場的職工安置問題。


      此外,昆明農投公司還依托柴石灘水庫大型灌區30.78億元項目建設,充分合理利用好1.65萬畝水面及4.37億方庫容資源,實現水產養殖可持續發展,解決片區內人畜飲水、工業灌溉問題。與此同時,結合生態觀光旅游,發展融生產性、休閑性、生態性、教育性于一體的休閑觀光型水利風景區,推動產業升級,挖掘新的經濟增長點。

      目前,昆明農投公司承接了昆明市“三年行動計劃”83.32億元脫貧攻堅集中實施項目專項貸款工作,通過創新扶貧方式,為昆明市脫貧攻堅工作提供資金保障。為此,昆明農投公司按市政府要求組建了昆明扶貧投資開發有限公司及昆明城鄉投資開發有限公司,集中實施對脫貧攻堅項目融資。

      按照市委、市政府脫貧攻堅包鄉對口幫扶工作的任務安排,昆明農投公司承擔祿勸縣屏山街道的幫扶工作。從道路基礎設施、村級活動室、人飲安全設施,到結對幫扶、駐村扶貧及農村產業扶持,對屏山街道給予全方位支持。2015年至2016年,公司累計投入4500萬元,在屏山街道完成基礎設施建設項目43項,覆蓋屏山街道16個村42個村小組,實現屏山街道自然村公路通村率從93.63%提升到100%,進村道路硬化率從38.24%提升到50%,村內道路硬化率從57.84%提升到91.3%。另外,昆明農投公司還承擔東川區、尋甸縣的脫貧攻堅任務,先后投入3億元支持當地產業發展。

      從發展農業產業到完善城市基礎設施建設,從服務社會百姓到助力扶貧攻堅,昆明農投公司用一個個實際行動踐行著"取之于民、用之于民、造血于民"的反哺情懷;而在農業發展的主干道上,昆明農投公司與晨農集團的強強合力,將有力推動云南高原特色農業產業邁上新的臺階。

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